高雄市獨立總工會 - 高雄市獨立總工會

2023-12-01

台灣魂高雄情---高雄市獨立總工會遇見高雄市第六選區立法委員參選人郭倍宏博士--20231130工會理事會臨時會,無異議全數通過支持推薦郭倍宏博士,並敦聘郭倍宏博士為工會顧問.

https://www.youtube.com/watch?v=y9gW7aTmSog

台灣魂高雄情真情鬥陣頂真相挺

高雄市獨立總工會針對高雄市第六選區立法委員候選人郭倍宏博士提出本會相關勞工議題政見諸如勞動部南遷設勞動部不當勞動裁決委員會上市公司應設勞工董事及勞動派遣倡議議題.不僅提出相關論述,並承諾當選後一定兌現承諾.

20231130工會理事會臨時會,無異議全數通過支持推薦郭倍宏博士,並敦聘郭倍宏博士為工會顧問.

「郭倍宏ê勞動政策」

【提高勞工退休金提撥至7%】

《勞工退休金條例》要求雇主每月提撥工資的6%作為遞延工資，旨在積累部分當下的工資，以確保勞工退休後能夠享有穩定的收入。

然而，自從勞工退休新制實施18年以來，提撥率一直維持在6%，未能跟隨經濟發展提高提撥比例。在過去20年中，消費者物價指數上漲近2成，這意味著原本提撥的工資實際購買力已經下降。這導致退休後的生活成本難以應付，使在職勞工擔心成為「下流老人」。

經濟發展的成果應當轉化為人民的福祉，我多年來一直期望能夠確保勞工退休後能夠過上基本且有尊嚴的生活。

因此，我在此次競選中提出，立即將勞工退休金提撥率提高至7%，並致力於逐年提高雇主的提撥比例。這將有助於確保勞工退休後能夠維持基本的生活水平，讓他們能夠安心地享受退休生活。

【增設勞工董事】

增設勞工董事是實現產業和公司治理民主化的關鍵一環。在現代企業治理體系中，勞工是公司不可或缺的成員，他們的權益和聲音應該得到更有效的代表。因此，我提出了推動「勞工董事」政策，其目的在於強化勞工在企業治理中的參與，同時提升公司的社會責任感。

勞工團體曾提出「民營企業增設勞工董事」的主張，並引用《國營事業管理法》第35條的明文規定，在政府持有股份的情況下，至少應有五分之一的董事席次由國營事業主管機關聘請工會推派的董事代表，即為「勞工董事」。這樣的做法旨在讓勞工代表參與公司經營決策和管理，使公司高層角色能夠納入基層的意見。

儘管此訴求具有良善的立意，目的在促進勞資和諧共榮，立法院卻以《公司法》第192條第1項為依據，強調公司的董事席次採用候選人提名制度，需要擁有1%以上股份的股東或由董事會提名方可參與一般董事的選舉，認為在民營企業中增設勞工董事可能違背該法令。

儘管存在法源依據及法令衝突的問題，我仍認為這項政策有望透過勞工董事作為仲介，減少勞資衝突，促進公司基層和決策層之間的有效溝通，有助於改善公司效率並提高企業競爭力。

中小型企業由於員工數量較少，且企業擁有者通常也參與基層工作，因此增設勞工董事未必適用。然而，在勞工人數眾多的上市櫃企業中，迫切需要加速研擬修正《公司法》以實現勞工董事的增設，來保障勞工在大企業內部的監察權與行政權。上市櫃企業增設勞工董事若要能夠增進一步，必須先修正《公司法》第192條之1的限制，這需要我們一同來努力。未來再向各位分享有關勞工董事在國外的成功案例。

【推動勞動健檢師，以輔導取代懲罰】

中小企業是台灣經濟的支柱，提供八成以上的就業機會。然而，由於對於勞動法規的實際了解不足，它們常常陷入勞資糾紛。

政府通常只在勞資糾紛升級時介入調解，卻鮮少看到政府積極支持資方管理勞工關係的政策。這導致政府需要耗費更多資源來解決糾紛。

我認為將這項政策提升至中央法律層次，並普及到各縣市的勞動局，將對促進勞資和諧、共同推動經濟發展有極大幫助。

同時，我們也支持「不當勞動行為裁決委員會設立南部中心」，勞動部遷移高雄；支持警消自組工會。

請大家支持真正關心勞工的立委候選人！

參考文獻

https://www.youtube.com/watch?v=y9gW7aTmSog

台灣魂高雄情真情鬥陣頂真相挺

郭倍宏博士勞權文章供參。

摘自郭倍宏博士臉書20230926

過去三十年來，政府重北輕南的錯誤政策，讓高雄勞動力不斷流失，高雄也因此失去了競爭力。追根究底，藍綠兩黨都忽視了高雄的產業需求，不只招商引資偏重北部，勞動政策也偏頗不公。

南台灣有超過兩百萬勞工，但行政院南部辦公室卻沒有設置 #不當勞動行為裁決委員會，勞工朋友受到欺凌時，想就近擊鼓鳴冤都沒有機會。政府何時要聽見勞工的心聲，在南台灣設置不當勞動行為裁決委員會？國家明文保障的基本權益，何時能夠落實？

#政府不應讓弱勢勞工更形弱勢

在勞資關係中，勞工本就處於弱勢地位，然而南部勞工遭受不當對待時，竟然還需要特地北上，千里迢迢「進京申訴」，這是多麼荒謬的一件事情！南部勞工即使自費北上，裁決的過程還需要多次往返台灣南北，所需要花費的時間、金錢和精神力，不啻於讓勞工受到二次傷害！

高雄市獨立總工會早在2019年的勞動節前夕，就提出訴求，認為早就在中、南、東部設有辦公室的行政院，應該同時在辦公室設置「不當勞動行為裁決委員會」，並聘任當地的專家學者和工會幹部擔任裁決委員。在提出訴求後，這項提案很快地獲得了 #高雄市議會朝野黨團的支持，獨立總工會亦向 #時任行政院副院長 #陳其邁陳情，獲得正向回應；但四年過去了，南部仍然沒有「不當勞動行為裁決委員會」。

#勞動部應正視南部勞工需求

勞動部不僅不正視南部勞工的需求，更過分的是，勞動部給獨立總工會的三點回應極度傲慢：

一、中南部增設委員會，可能會有不同的邏輯見解疑義。

二、目前已有補貼交通費用。

三、目前裁決委員已有15人，若在中南部增設委員，有不符合經濟效益、浪費資源的疑慮。

身為南部孩子，看了勞動部回應真的氣憤難平。

首先，認為聘僱當地的專家學者和工會幹部擔任裁決委員，會帶來不同的邏輯見解疑義，用這樣的原因阻擋提案，就是在明示暗示北部專家與幹部的見解較為優越。但高雄身為台灣引以為傲的工業城市，擁有蓬勃的工會系統與關心勞動的專家，到底哪裡不如北部？更何況，南北產業有別，勞動部確定那些遠在北部的「委員」，能夠貼近南部的勞權狀況，充分瞭解在地觀點？

第二，「已有補貼交通費用」就是在跟南部勞工朋友說：「錢給你，但你的時間不重要。」倘用補貼交通作為中央部會拒絕設立分部的正當理由，行政院南部辦公室乾脆裁撤算了！政府必須正視非首都圈的龐大行政需求，才能貫徹區域平衡的施政原則，真正解決重北輕南的問題！

最後，以經濟效益和浪費資源作為拒絕增設「不當勞動行為裁決委員會」的理由，就是整件事情當中，最為冷血的一環。曾幾何時，高喊「勞工是我心中最軟的一塊」的執政黨，居然忘記了公平正義的理念？

勞權不能只是用嘴說說，更需要落實制度性的保障，政府應該把南部地區兩百萬勞工的權益保障，放在經濟效益之前。近期國會政黨間討論正熾的《最低工資法》立法，或是獨立總工會請命的南部不當勞動行為裁決委員會，是任何黨派都必須正視的重大議題。

重北輕南，是南部鄉親心中的痛，為高雄爭取應有的資源，是身為高雄市六選區立委參選人的我，最重要的從政主張！一個有尊嚴的主權國家，應當先保障每位國民的尊嚴，南部地區必須要有自己的「不當勞動行為裁決委員會」，才能妥善保障兩百萬勞工朋友的權益與尊嚴！

摘自郭倍宏博士臉書20231103

台灣的勞動條件參差不齊，令許多年輕人滿腹委屈，改善職場風氣，保障勞工權益，才能創造優質就業環境，真正照顧到年輕人。

改善勞權，是國家長治久安的重要工作，針對現階段台灣勞權問題，我提出三大改善方案：

1. 推動「勞動健檢師」制度

2. 新增上市櫃公司勞工董事

3. 提升勞退新制提撥7%起跳

一、勞動健檢師，讓勞資共創雙贏

台灣中小企業林立，改善勞權絕非一蹴可及。政府應該推動「勞動健檢師」專責制度，以輔導替代懲罰，避免無謂的勞資對立，更不要製造苛政！

由政府提供經費，各地勞動局派出勞檢師親自為事業單位針對工資、工時、休假等整體勞工管理制度進行健檢，診斷勞動環境是否合理合法，並提供正確法律觀念及具體建議。

法令施行應該嚴而不苛，儘管台灣勞權觀念逐年進步，但中小企業主容易礙於規模較小難以聘雇法務人員，或者新手經營者經驗不足、年長經營者有觀念落差等因素，使得從業人員權益受損。

透過勞檢師，可以彌補產業界與法規的「遠距離」，幫助中小企業增進法遵觀念。

二、上市櫃公司設置勞工董事

未來世界趨勢，將會越來越看重企業社會責任與永續影響力評估，公司治理不能只看賺錢能力，更要學會如何造福員工。因此我主張修訂《公司法》，要求上市櫃公司董事會應設置至少一名勞工董事。

現行《證交法》與《公司法》針對董事、獨立董事的遴選與設置有所規範，但皆是由公司經營者和投資人的角度出發，對基層員工利益欠缺考量。設置勞工董事，在經營層反映勞工意見，才能夠平衡各方權益，更加完善公司治理。

三、提升勞退新制 7% 以上

當前勞退新制雇主提撥6%，縱然再加上個人提撥上限6%，在物價上漲、貨幣購買力下降的情況下，未來的儲蓄與保障很有限。我提議上修雇主提撥至7%起跳，再搭配依個人意願調整的個人提撥數額，進而帶來更有彈性、保障效果更強的勞工退休金制度。

打造良好健全的勞動環境，就是照顧咱台灣年輕人的出路。未來我擔任立法委員，我要為台灣經濟永續發展鋪設一條名為「勞權」的康莊大道。我會快速推進相關法令與政策資源，讓台灣年輕人不再需要忍受不合理的待遇，在職涯舞台上一展長才！

20231202「郭倍宏ê勞動政策」

【提高勞工退休金提撥至7%】 💼💰

《勞工退休金條例》要求雇主每月提撥工資的6%作為遞延工資，旨在積累部分當下的工資，以確保勞工退休後能夠享有穩定的收入。

然而，自從勞工退休新制實施18年以來，提撥率一直維持在6%，未能跟隨經濟發展提高提撥比例。 😕在過去20年中，消費者物價指數上漲近2成，這意味著原本提撥的工資實際購買力已經下降。😔這導致退休後的生活成本難以應付，使在職勞工擔心成為「下流老人」。

經濟發展的成果應當轉化為人民的福祉，我多年來一直期望能夠確保勞工退休後能夠過上基本且有尊嚴的生活。

因此，我在此次競選中提出，立即將勞工退休金提撥率提高至7%，並致力於逐年提高雇主的提撥比例📈。這將有助於確保勞工退休後能夠維持基本的生活水平，讓他們能夠安心地享受退休生活。 🏡

【增設勞工董事】

勞工團體曾提出「民營企業增設勞工董事」的主張，並引用《國營事業管理法》第35條的明文規定，在政府持有股份的情況下，至少應有五分之一的董事席次由國營事業主管機關聘請工會推派的董事代表，即為「勞工董事」💡。這樣的做法旨在讓勞工代表參與公司經營決策和管理，使公司高層角色能夠納入基層的意見。

儘管此訴求具有良善的立意，目的在促進勞資和諧共榮🤝，立法院卻以《公司法》第192條第1項為依據，強調公司的董事席次採用候選人提名制度，需要擁有1%以上股份的股東或由董事會提名方可參與一般董事的選舉，認為在民營企業中增設勞工董事可能違背該法令📜。

中小型企業由於員工數量較少，且企業擁有者通常也參與基層工作，因此增設勞工董事未必適用。然而，在勞工人數眾多👥的上市櫃企業中，迫切需要加速研擬修正《公司法》以實現勞工董事的增設，來保障勞工在大企業內部的監察權🔍與行政權🛡️。上市櫃企業增設勞工董事若要能夠增進一步，必須先修正《公司法》第192條之1的限制，這需要我們一同來努力。未來再向各位分享有關勞工董事在國外的成功案例📚。